随着菲律宾同美方军事合作的日益加深，中菲关系正面临严峻挑战，是投身阵营对抗，还是拥抱合作共赢，是菲律宾值得思考的议题，一旦选择不好，菲方或将重演2016年南海危机的悲剧，日前，菲律宾外交部向中国外长秦刚发出了访问邀请，并得到了中方的积极回应，4月21日至23日，秦刚外长将应邀访菲。

中菲外长在马尼拉的面对面会谈，很大可能将谈及两大议题，一是中方将直接阐明，美国在菲律宾加大军事存在的后果，以及对地区局势和中菲关系的影响，二是对中菲经济的未来发展方向进行探讨。

目前，随着菲律宾对美增开4个军事基地后，美菲的军事勾连又死灰复燃之趋势，从4月11日开始，两国举行了最大规模的“肩并肩”联合军事演习，对南海和和中国的指向性明显，马科斯前期在南海问题上的负面言论，对中菲关系更是造成了严重危害，此次秦刚访菲，既是对菲方对华战略的摸底，又是敦促菲方改正错误、回归发展主流的必要之举。

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今年1月，在马科斯访华时，中方给与了高度的诚意和欢迎，中菲签署了14项政府间合作协议，两国工商界达成了约250亿美元的投资意向，在两国的合作框架下，4月7日，菲律宾榴莲首次出口到中国，深化同中方的经济合作，是菲律宾各界的主流意愿，而马科斯加速向美方靠拢，却为中菲的合作共赢局面注入了负能量。秦刚此行访菲，也有重新审视中菲经济合作的意味。

当前，中国在经济、外交等领域相继迎来胜利局面，今年一季度，中国国内生产总值达284997亿元，同比增长4.5%，维持了长期向好的增长势头，在外交领域，自中国推动沙伊和解后，中东地区迎来了外交和解的高潮，中国的国际声望激增，随着中俄会谈后，法国、欧盟、巴西等十余个国家赴华访问，并在地区局势和双边合作等方面，达成重要共识。

在中国的如日中天发展势头下，拜登数次呼吁同中方对话，美国防部、能源部、财政部、商务部都表达了同中方交流的意愿，布林肯也想继续访华，在美方债务违约的金融风险下，美方急需中方的经济支持，同时在军事领域安抚中国，避免两国陷入冲突对抗。

在以上的国际背景下，菲方邀请秦刚访问，是顺应国际大势的理智之举，显示出菲方正逐渐走向清醒，为了表达诚意，4月19日，菲律宾外长马纳罗在议会上表示，菲律宾不会允许美国，在菲军事基地存放涉及台海军事行动的武器，也不会允许美军舰机，在菲基地补充燃料、维修或重新装备。字里行间透露出同美方划清界限的动向。

马纳罗还表示，美菲的《强化防务合作协议》不针对任何国家，目的范围限于菲律宾。马纳罗的态度同此前相比，可谓是口风大变，在2月份的慕尼黑安全会议上，马纳罗声称，菲律宾等与中国在南海有“领土争端”的国家，希望在联合国等国际平台上讨论南海问题时，得到国际支持。

解放军在台岛周边的军事训练，对菲方形成了一定震动，包括菲律宾在内的外部国家已然明确，台湾问题是中方的底线，任何势力都不能逾越挑衅，马纳罗对美军的态度，可以说是为秦刚的来访率先表露的诚意。

中菲关系的发展，不仅要听其言，还要观其行，无数事实已经证明，美国是世界和平的破坏者和挑战，菲律宾若真的以地区大局和国家利益为重，就应该拒绝外部势力的介入，回归到《南海行为准则》的框架中来，以实际行动促进中菲关系的和平稳定发展。

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